延安新区遵循“依托老城、沿川展开、整流域治理”的原则，明确了新区的三大片区，规划控制面积达78.5平方公里，预计人口规模超过40万。建设序贯上，优先实施北区一期工程，用地规模10.5平方公里，建设期为四年。此工程土方总量庞大，其中包括挖方和填方。

2012年4月17日上午，备受瞩目的延安新区（北区）一期项目正式启动。这一项目是目前国内湿陷性黄土地区规模*的岩土工程之一，位于宝塔区桥沟镇，建设面积广泛，总投资额巨大。延安城区人口急剧增长，扩大城市框架、寻求新的发展空间已成为迫切需求。延安正实施“中疏外扩、上山建城”的发展战略，这不仅有利于缓解城区土地后备资源不足，也有利于保护老城区革命旧址，促进旅游产业发展，改善人居环境。

新区北区位于延安清凉山南北中轴线北部，规划为市级行政中心，以发展现代商贸、金融服务、教育培训等功能为主。空间结构独特，以市级行政办公区为核心，南北景观轴和东西商业轴为骨架。

新区东区位于宝塔山东南，延河南岸，规划为区级行政中心，主要发展体育、旅游服务、休闲度假和高档住宅群等。规划结构包括一廊、两翼和六片区。

新区西区位于凤凰山西侧，毗邻老城，以红色文化为核心，发展文化旅游产业，打造展示圣地延安历史记忆的新窗口。

延安新区的规划宏大，分为三大片区，控制面积78.5平方公里，承载人口40万以上。根据“中疏外扩、上山建城”的发展战略，延安将通过大规模的削山填沟造城工程，最终整理出78.5平方公里的新区建设面积。这一工程在世界建城史上也属首例。

延安市第四次党代会上，决定实施新的城市发展战略，新区建设将在城市周边的丘陵地带展开。预计在本世纪中叶建党一百周年时，一个融合历史与现代的新延安将展现在全党和全国人民面前。新区建设无疑是一项大规模、高瞻远瞩的规划，相当于在山上再造两个延安老城区面积。而延安的削山建城工程在亚洲乃至世界上都是湿陷性黄土地区规模*的岩土工程。第十七届西洽会上，延安新区签约多个项目，涉及多个产业领域。同时在新区的建设过程中也不乏挑战与质疑的声音关于削山填沟对自然生态的影响等问题也备受关注经过专家多次论证认为这个项目是可行的未来延安新区的建设将继续推进解决一系列挑战为未来的繁荣和发展奠定坚实的基础。对于未来发展不仅要寻求突破和创新还需要不断的实践和探索。在面对自然和空间的双重压力下以合理的城市规划和发展战略实现城市的可持续发展是每一个城市管理者需要深思的问题。对于削山填沟改变地质形态的问题，延安新区也进行了详细的论证。对于地质条件不佳的区域，他们进行了多次夯实，以消除不稳定性。在老机场的实验中，实验沉降只有4公分。

刘功毅指着新区北区的模型对记者表示，未来建筑将考虑到地基的稳定性，并在原有山体上进行建设。而通过填沟造出的区域，主要作为绿化面积，暂时不用于建设。对于填沟造地形成的新城区域何时地质能趋于稳定，专家们存在不同的看法。有的专家认为需要3到5年，有的则认为需要更长时间。

刘功毅还告诉记者，新市政中心附近原有一个堤坝，如果不进行处理，可能会导致城市建成后出现倾斜的危险。新区建设在处理地基时非常谨慎。

虽然北区的新城是建在山上的，但并不是建在山顶上，而是将清凉山半山腰的一大片区域削平，整个城市仍被山包围，处于类似盆地的位置。不过这也为新区供水带来了压力，100米的落差需要通过泵站将水输送上来，增加了电费和配套水泵的费用，供水成本势必会增加。

考虑到地基的承受力，新区的建筑高度都会受到控制。新的市行政中心楼层不会很高，而商务区楼层会高一些，但最高也不会超过100米。这样不仅可以体现现代城市的形态，还可以俯瞰老城区和南城区。

未来这里将容纳20万人，而且建筑密度比老城区小得多，道路也比老城区宽。将有六七条道路将北区与老城区联系起来。老城区由于建筑密度过高，除了公园外基本没有绿化空间，而新城的植被覆盖率要达到40%以上。

针对削山填沟后自然形成的排水沟道被人为改变的问题，延安新区在建设时采取了*性盲沟来排掉地下水，以避免由于地下水的冲刷导致的整体沉降。

大规模削山填沟使得土地的成本无法控制下来，粗略估算一亩地的成本在160万元左右。刘功毅强调，北区并非纯粹的开发，而是为了疏解老城的人员，改善整个延安城的生态环境。

最初，延安市规划的引水方案是每年从黄河取水1799万方，这一方案已获得黄委会通过。但随着延安“引水兴工”战略的提出，黄河引水除了要解决生活用水外，还需满足能源化工集群的工业用水需求。后来的取水指标调整为9180万方，以保障延安市区、延川、子长、延长、清涧等县区100多万人的生活用水，同时为延安经济技术开发区、永坪炼油厂以及工业园区提供用水。

新的用水指标分配后，每天需要从黄河向延安引水8万方，以满足城市扩张的需求。延安正在通过削山造地、上山建城等方式扩大市区面积。延安经济技术开发区也面临着水资源短缺的问题，其下属的姚店工业园、安塞工业园、甘泉工业园都缺水。虽然该区没有大型的耗水产业，但日均耗水量也相当可观。

在姚店工业园区，一方面引进能源化工相关的配套企业，另一方面引进轻工企业制造旅游纪念品。园区内有15家企业，其中延安厂是最耗水的，日用水量达300多方，主要用于制作。

除了能源化工产业，延安正努力打造旅游产业，以实现产业多元化。在出台的《陕甘宁革命老区振兴规划》中，也提倡在陕北发展旅游产业。延安作为革命圣地，红色旅游资源丰富，但一直未能做大旅游产业。当地经济过于依赖能源，需要寻找新的出路。除了特色农业如洛川苹果、延川红枣外，低耗水的旅游产业成为延安产业转型的*选择。

除了红色旅游景点外，延安缺乏其他旅游景点，旅游产品结构单一。地处黄土高原丘陵沟壑区的延安，是黄河中游水土流失最严重的地区之一。近年来，退耕还林政策使山头变绿，景色变美，但水土流失问题依然严峻。由于煤油气水土保持补偿费受到企业抵制，用于水土保持的资金缺口无法弥补。

缺水问题也困扰着延安的红色旅游景点。革命时期“滚滚延河水”的景象已不再，而宝塔山下的水域也是靠橡胶坝拦起来的。由于水土流失导致的河流含沙量大，延河水看起来颇为浑浊。相对来说，离市区不远的红庄水库成为人们旅游的一大去处，但游客增多威胁着城市饮用水源地的安全。

榆林有许多技校，选择哪个学校成为许多人面临的难题。有一位人士在选择时看重就业情况，并咨询了榆林人力资源和社会保障局。他了解到榆林的益友技校就业情况较好，被誉为“就业培训先进单位”。他进一步了解该学校，发现其网站内容丰富，展示了许多就业照片，还有“企业交学费”的专业，就业有保障。

榆林益友能源化工技术学校是一所重点职业技术学校，坐落在榆林市，创建于2006年。学校实行封闭式管理，拥有先进的教学设施和实训设备，以及多个校外实训基地。学校坚持“重基础、重育人、重技能”的教育理念，为陕北地区乃至周边地区经济社会发展服务。学校短训部已成为陕北地区**实力的装载机挖掘机教育培训基地。学校高薪聘请名师执教，采用全程上机实践训练的教学方式，已获得学员、家长以及社会的一致认可。

学校师资力量雄厚，经过多年的发展，已经建立了一支品德优良、学识丰富、爱岗敬业的教师队伍。学校积极为教师创设氛围、搭建平台，推动教学方法改革和教学水平的提高。学校现有专业教师57人，其中大学学历以上者占90%。学校立足学生渴望学好一技之长的实际，培养学生在就业市场具有较强竞争力的专业技能。按照“精细化管理”的思路推动教学方法改革和教材改革。在课程设置上，学校将专业课与基础课相结合开展实践教学。特别是学校创新引入的“项目教学法”在教学中的应用成为学校独特的办校风格。学校以全日制中职教育为主，同时举办成人高等教育。学校积极开展合作办学，与多所知名大学建立了紧密的合作关系，包括榆林学院、山东煤炭高级技工学校等，定期交流经验，共同提升教育质量。学校与内蒙古工业大学、西安科技大学等省内外的知名大学合作，为在校学生提供大专教育机会。

学校的成人教育规模较大，成果显著。大部分初中学历的学生在毕业时能够取得大专，高中学历的学生毕业时的取证率更高。这为学生未来的就业、升职和涨薪提供了有力保障。学校注重中等职业教育与高等职业教育并存，学历教育与职业技能培训并重，办学形式灵活多样，富有职教特色。

面对生源减少的情况，学校积极改革招生方式，扩大招生范围，提高办学质量。学校注重宣传，提高知名度，吸引更多学生。学校与多家企业合作，实行订单培养和工学结合的模式，提高学生的实践能力和就业竞争力。学校的生源地已经扩展到多个省份，逐渐形成以榆林为中心向周边地区辐射的良好局面。

在就业方面，学校积极拓宽就业渠道，为学生提供丰富的就业机会。学校与多家企业合作，定期举办招聘会，安排学生实习和就业。学生的就业安置率保持在较高水平。学校还注重校企合作，与多家大型企业实行定向培养，直接为企业输送人才。学生的就业前景广阔，薪资待遇优厚，得到了企业和社会的一致好评。

在选择学校时，专业选择是非常重要的因素。榆林学院在化工、机电等专业领域具有较强的教育和培训质量，毕业生更容易找到与专业相关的工作。而延安大学则在文学、艺术、管理等领域更具优势。无论选择哪个学校，学生都应注重个人能力的培养，积极适应市场需求，提高自身综合素质，才能在就业竞争中脱颖而出。

学校将抓住国家大力发展职业技术教育的机遇，加快发展，努力建成规模较大、品牌知名、核心竞争力的现代化技工教育示范学校。学校的目标是成为在能源*及晋陕蒙宁甘地区有示范效应的学校。