建设工程招标采购、合同管理与法律风险控制
发布时间:2024-09-11 15:25:21
讲师:高拥军 浏览次数:272
课程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
课程大纲Syllabus
建设工程招标采购培训
课程背景:
市场经济环境下,企业风险无处不在,既来自外部(国家法律政策的变化、双方的不平等地位等),也来自于内部(制度不健全、责任不落实、管理不到位等)。
加强企业全面风险管理,实现由事后救济转变为事前防控、事中控制,建立全过程的风险防控体系,是确保企业目标实现的根本保障,也是企业最重要的工作内容和目标。
课程内容:
第一部分 招标采购操作实物---招标人部分
一、招标项目全流程
【案例分析】:一则招标公告中是否允许联合体投标案例引发的思考
二、招标文件组成
三、招标文件的编制技巧
1、招标文件编写如何准确的表达招标人意图
2、招标采购单位如何设定相关的强制性要求
3、招标文件如何编写合法合规
4、把好招标文件编制三关
四、手把手教你——编制一份完整的工程量清单
五、补充、澄清、发售招标文件中应注意的技术和法律问题;
【案例分析】:公开招标项目可以限制特定区域投标人吗?
六、如何选择合适的采购招标方式?如何组织资格预审?
【案例分析】:关于招标采购方式选择
七、现场踏勘、招标答疑问题(如何保护招标人)。
八、如何组织开标?
1、开标前,一定要准备这些材料!
2、开标会议常见异议问题及处理方法
A)投标文件的密封状况
B)投标单位的法定代表人或授权代表是否必须出席席开标会
C)开标报价出现大小写不一致,如何唱标
D)其他异议
九、评标\\定标环节注意事项
1、评标过程问题汇总(评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、重大偏差、专家答疑)
【案例分析】:投标人:企业合同章在投标中是否有?
2、如何确定中标人--定标程序及注意事项
3、重新招标
【案例分析】:第三中标候选人中标了?原来是因为....
十、评标复议、重新评审常见问题分析及应对策略
十一、招标程序中的时间问题把握(一张表告诉你招标投标中的时间问题)
【案例分析】: 投标样品的作用不明确导致废标
【案例分析】: 评标后复议,如何选择评标专家?
【案例分析】:重新招标合法吗?
【案例分析】:招标人如何应对投标中的“不平衡报价”?
【案例分析】: 评标委员会能否决定废标?
【案例分析】:一张表格,带你了解联合体投标的那些法律法规 。
【案例分析】:关于联合体投标资质评定问题
【案例分析】:招标投标 N 个热点问题解
第二部分 建设工程合同管理与法律风险控制
合同管理过程:
1、合同类型确定、合同界面划分和合同形式的选择--策划项目合同体系。
2、合同文件起草、谈判与签约--签订合同。
3、通过合同跟踪、合同清理,及时掌握和分析合同履行情况--执行合同。
4、根据工程实际情况,修订或调整合同--合同的变更。
5、工程索赔事宜和合同纠纷的处理--索赔与违约。
【案例1】:通过重大的案件,看加强施工合同签约和履约管理的重要性
【案例2】:合同无效是否需要承担责任?
一、建设工程合同关系
二、建设工程合同管理的主要内容
三、合同管理的总体要求
四、合同签订的程序及主要条款
五、合同风险的分类
1、合同的客观风险及客观风险关注点
【案例1】 合同惯例风险
【案例2】 工程变更
2、合同的主观风险
【案例1】 不平等合同
【案例2】 单方约束条款
【案例3】 合同缺陷
六、合同风险的有效防范
合同管理从大的方面可以划分为招标投标阶段,合同订立阶段和履行、收尾阶段。
招标投标阶段包括:招标文件的编制、开标评标定标等多项风险
合同订立阶段包括:合同调查、谈判、起草、审核、签署等环节。
合同履行阶段包括:合同的履行、补充和变更、解除、结算、登记等环节。
合同收尾阶段包括:合同风险管理总结和合同风险预控指标体系的修正和纠偏。
把好“N关”:
1、把好评审关 2、 把好谈判关 3、 把好保函关 4、 把好交底关
5、 把好分包关 6、 把好签证关 7、 把好履行关 8、 把好收尾关
(一)招标阶段风险及防范
1、 该环节的主要风险
2、 该环节的风险防范
(二)合同订立阶段风险及防范
1、该环节的主要风险
2、风险防范:
1)规范合同文本
2)合同评审
【案例1】:某发包人的合同审查表
【案例2】:某工程合同分析及对策
3)把好谈判关
【合同谈判案例】
4)合同文件签署
5)把好保函关
(三)合同履约阶段风险管理
该阶段主要风险有:一方违约造成损失,遭到对方的索赔;未办理工程签证或签证无效;未保留有利的索赔证据或证据无效;违反合同条款,疏于管理,未按合同约定的期限、金额或方式付款;在没有合同依据的情况下盲目付款等。
主要管控措施有:
1、制定合同执行战略 ——合同交底与履行策划
2、加强管理
3、严格合同履行
4、重视工程结算
5、注重签证管理
6、重视合同补充、变更和解除
7、做好合同纠纷处理
【案例】:合同纠纷问题--合同文件组成及解释顺序
【案例】:施工图纸与招标图纸不一样怎么办?
(四)合同收尾阶段的管理
1、工程结束后,合同风险管理的总结和预控指标体系的修正和纠偏
2、建立完整、详细、准确的项目资料档案
3、高度重视工程款清欠
4、建立合同登记档案
第三部分 建设工程案例思考
思考1:如何认定未取得“三证”而签订的建设工程施工合同的效力?
思考2:合同无效是否影响关于工程质量的约定、承诺的效力?
思考3:如果出现招标文件与投标文件不一致以哪个为准?
【实务咨询】固定总价合同履行中,当事人以工程发生设计变更为由,要求对工程价款予以调整的,如何处理?
【实务咨询】当事人工作人员签证确认的效力,如何认定?
【实务咨询】监理人员在签证文件上签字确认的效力如何认定?
【实务咨询】承包人能否直接依据《解释》第二十条的规定,请求按照竣工结算文件结算工程价款?
【实务咨询】结算价与审计价不一致时,如何处理?能否以审计价为准结算工程款?
【实务咨询】双方签订的是固定总价合同,施工过程中双方一直都没有争议。但在竣工结算时,甲方认为固定总价的价格有些高,所以要求委托审价,对方不同意,应该如何处?
思考4:如何认定“黑白合同”?
课程总结: 对企业建立工程风险防御体系的总体建议
建设工程招标采购培训
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