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2025年河南生态执法“训战一体”:综合技能大锤炼!

发布时间:2025-04-08 07:11:48
 
讲师:qjguan 浏览次数:23
 地区 练兵理念 培训体系构建 实地教学情况 视频培训情况 案卷评查方式 实战竞赛内容 技术装备提升举措 监管机制强
地区 练兵理念 培训体系构建 实地教学情况 视频培训情况 案卷评查方式 实战竞赛内容 技术装备提升举措 监管机制强化
河南 将“比学赶帮超”与练兵考核指标结合,落实执法效能评比,形成良性激励鞭策机制 制定执法培训三年实施方案,构建教、学、练、战一体化培训体系,强化全员培训、实战培训、以考促训,培养高素质执法队伍 开展现场实地教学54场,培训市级执法精兵800余人 结合重点逐月开展视频培训,涉及全厅各项业务行政职能,累计培训全省执法人员18000余人次 通过线上稽查方式开展案卷抽查评查,提升执法人员依法行政能力 组织全省执法大练兵实战竞赛,将无人机、VOCs设备应用、在线监测和演讲比赛四项内容列入实战训练,以“实战、实用、实效”为目标,选拔培养执法业务尖子 先后申请财政资金5000多万元,向市、县采购配发210台PID、58台FID、86架无人机及500部移动执法终端,提升基层执法队伍执法装备配备率,生态环境综合执法队伍成为全省第一支完成执法着装配发工作的综合行政执法队伍 强化“双随机”监管等机制,开展精准科学练兵以适应新形势下生态环境执法

备注:PID指光离子化检测器,是一种具有极高灵敏度,用途广泛的检测器;FID指氢火焰离子化检测器,是一种高灵敏度通用型检测器,常用于气相色谱仪。

在当今社会,生态环境保护的重要性日益凸显,而生态环境执法则是保障环境质量的关键环节。河南此次开展的执法大练兵活动,具有多方面的重要意义。从练兵理念来看,“比学赶帮超”的五字箴言贯穿其中并与考核指标结合,这有助于在执法队伍中形成积极向上的竞争氛围。在传统的工作模式中,可能存在部分执法人员积极性不高、业务能力提升缓慢的情况。通过这种良性的激励鞭策机制,能够激发执法人员的内在动力,促使他们不断学习和进步。例如,在考核指标的引导下,执法人员会更加注重自身执法效能的提升,积极参与各项培训和竞赛活动,从而提高整个执法队伍的综合素质。

在培训体系构建方面,制定三年实施方案并构建教、学、练、战一体化的体系是一个具有前瞻性和系统性的举措。全面的培训体系能够为执法人员提供全方位的学习机会。打牢“学”的基础,营造“学”的氛围,完善“学”的机制,这些都有助于培养出理论通、技术精、专业强的高素质执法队伍。以企业管理培训为例,如果没有一个系统的培训体系,员工可能只是零散地学习一些知识和技能,无法形成完整的知识体系和工作能力。而河南的这种培训体系能够让执法人员从理论学习到实践操作,再到通过考核巩固所学知识,逐步提升自身的执法水平。

实地教学和视频培训是两种不同但相辅相成的培训方式。实地教学能够让执法人员身临其境地感受执法现场的实际情况,积累宝贵的实践经验。开展54场现场实地教学,培训800余名市级执法精兵,这能够为市级执法队伍培养一批业务骨干。这些骨干人员回到各自的工作岗位后,又可以将所学知识和经验传授给其他执法人员,起到以点带面的作用。视频培训则具有覆盖面广、灵活性强的特点。结合重点逐月开展视频培训,涉及全厅各项业务行政职能,累计培训全省执法人员18000余人次,能够让全省的执法人员都有机会学习到*的业务知识和执法技能。这种大规模的培训方式有助于提高全省执法人员的整体业务水平,确保各项执法工作能够更加规范、高效地开展。

案卷评查是提升执法人员依法行政能力的重要手段。通过线上稽查方式开展案卷抽查评查,能够及时发现执法过程中存在的问题,并进行针对性的整改。在传统的案卷评查方式中,可能存在效率低下、覆盖面窄等问题。而线上稽查方式则可以提高评查的效率和准确性,让执法人员更加重视执法过程中的每一个环节,确保执法行为的合法性和规范性。例如,在评查过程中发现的一些常见问题,如执法文书填写不规范、证据收集不充分等,都可以通过及时的反馈和整改,让执法人员在今后的工作中避免类似问题的发生。

实战竞赛是此次执法大练兵活动的一个重要环节。将无人机、VOCs设备应用、在线监测和演讲比赛四项内容列入实战训练中,以“实战、实用、实效”为目标,能够全面检验执法人员的综合素质和业务能力。随着科技的不断发展,生态环境执法也需要不断引入新的技术和设备。无人机可以用于对大面积区域的环境监测,VOCs设备应用能够准确检测挥发性有机物的排放情况,在线监测则可以实时掌握环境质量数据。通过实战竞赛,执法人员能够更加熟练地掌握这些新技术和新设备的使用方法,提高执法的效率和准确性。演讲比赛则可以锻炼执法人员的沟通和表达能力,这在与企业和群众沟通交流的过程中是非常重要的。选拔培养出的一批执法业务尖子,将成为全省生态环境执法的中坚力量,带动整个执法队伍的发展。

技术装备的提升对于生态环境执法至关重要。先后申请财政资金5000多万元,向市、县采购配发大量的执法设备,极大地提升了基层执法队伍的执法装备配备率。在过去,基层执法队伍可能由于设备不足,无法对一些复杂的环境问题进行准确的检测和执法。例如,一些偏远地区的执法人员可能缺乏先进的监测设备,难以发现一些隐蔽的污染源。而现在,配备了PID、FID、无人机及移动执法终端等设备后,执法人员能够更加快速、准确地获取环境信息,提高执法的精准度。生态环境综合执法队伍成为全省第一支完成执法着装配发工作的综合行政执法队伍,这不仅提升了执法队伍的形象,也增强了执法人员的责任感和使命感。

强化“双随机”监管等机制,开展精准科学练兵,是适应新形势下生态环境执法的必然要求。在传统的执法模式中,可能存在执法检查的盲目性和随意性。而“双随机”监管机制可以随机抽取检查对象和执法人员,避免了人为因素的干扰,提高了执法的公正性和透明度。通过精准科学练兵,执法人员能够更加熟悉“双随机”监管等机制的操作流程,掌握精准执法的方法和技巧。这有助于提高执法效率,减少对企业正常生产经营的干扰,同时也能够更好地保障生态环境质量。例如,在对企业的执法检查中,通过精准科学的方法,可以更加有针对性地检查企业的重点排污环节,提高发现环境问题的概率。

河南此次开展的执法大练兵活动是一次全面、系统、深入的执法能力提升行动。通过多方面的举措,从练兵理念到培训体系,从实地教学到实战竞赛,从技术装备提升到监管机制强化,全方位地提高了全省生态环境执法队伍的综合素质和业务能力。这对于保障全省的生态环境质量、推动经济社会的可持续发展具有重要的意义。同时,也为其他地区的生态环境执法工作提供了宝贵的经验和借鉴。在未来的工作中,河南可以进一步总结经验,不断完善执法大练兵活动的内容和形式,持续提升执法队伍的战斗力,为建设美丽河南贡献更大的力量。




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