EPC项目全过程实践管理与风险防控

关于举办“*EPC总承包计价政策解读、EPC工程投资控制、合同定价与结算管理实务暨EPC项目全过程实践管理与风险防控高级培训班”的通知
各有关单位：
近期*及相关部委相继出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市[2016]93号)等文件，要求创新工程建设组织模式、大力推进工程总承包（EPC），各地也出台一些有针对性的落地政策与配套措施。EPC模式正成为国家建筑产业的发展方向，引导推动工程市场结构升级；EPC工程在整个工程市场的比重日益增大，未来具有巨大的发展空间。熟悉EPC模式的运作，提升对EPC工程的管理能力，提高EPC项目的投资效益，将会成为市场主体的关注重点和从业人员的必备技能。
国家出台的EPC政策法规，更多地偏向于管理、技术层面，对EPC计价的规范和引领还不完善。近期出台的《工程总承包(EPC)计价计量规范(征求意见稿)》给出了EPC计价的总体思路和整体框架，但细化的、可操作的具体计价措施和方法仍有待于进一步探索和完善。从EPC工程计价实践来看，传统施工承包模式的计价思维根深蒂固，新的EPC模式计价机制和方法也未能跟上，EPC工程计价处于“脱节”状态。一些EPC工程的投资控制呈现出“粗放”态势，很多项目最后沦为“按实结算”，造成投资无法有效控制。如何完善EPC工程的计价条件，如何约定EPC工程的计价方式，如何做好EPC工程的结算管理与审计监督，等等，这些EPC工程投资控制和计价管理的关键内容，是相关专业人员确需掌握的内容。
当前，工程建设各相关方在推行工程总承包的过程中都不同程度面临着法律法规、操作实施的困惑及管理与技术的难点，包括：如何进行EPC项目的整体策划，项目前期如何规划EPC的实施，如何编制合理的EPC招标文件，如何进行前瞻性的合同谈判，以及EPC项目全过程履约管理与风险防控，这些必将成为工程项目总承包的关键性工作。
为帮助相关专业人员了解掌握EPC工程投资、计价、招标、合同、计税及风险防控等领域*法规，厘清实务中重点、难点、疑点、焦点等专业共性问题的机理和深层原因，实质性地提高专业素养和能力。现决定举办 “*EPC总承包计价政策解读、EPC工程投资控制、合同定价与结算管理实务暨EPC项目全过程实践管理与风险防控高级培训班”。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

一、培训内容
第一部分：*EPC工程计价政策解读
1.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包(EPC)计价计量规范(征求意见稿)》(建办标函[2018]726号)；
2.《建设项目工程总承包(EPC)费用项目组成(征求意见稿)》(建办标函[2017]621号)；
3.《建设项目总投资费用项目组成(征求意见稿)》(建办标函[2017]621号)；
4.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包(EPC)管理办法(征求意见稿)》(建市设函[2017]65号);
5.《建设项目工程总承包(EPC)管理规范》（GB/T50358-2017）
6.《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)
7.《标准设计施工总承包(EPC)招标文件》(发改法规[2011]3018号)；
8.《建设项目工程总承包(EPC)合同示范文本(试行)》(GF-2011-0216)

第二部分：EPC工程投资控制、合同定价与结算管理实务与典型案例
1.EPC投资控制现状与配套条件分析；
2.EPC总承包合同价格的费用构成；
3.EPC招标清单编制及案例；
4.EPC招标控制价编制及案例；
5.EPC招标定价机制与合同价格形式：“总价包干”/“费率下浮”；
6.EPC招标“发包人要求”编制与计价风险承担；
7.EPC工程投标报价与评标定价；
8.EPC工程优化设计与合同价格执行；
9.EPC工程“发包人变更”的确认与计价；
10.EPC工程物价波动下的调价机制与方法；
11.EPC工程结算支付管理要点与实例；
12.营改增后EPC工程计税问题解析及案例；
13.EPC工程的总分包计价与结算；
14.EPC工程审计实践与争议；
15.EPC计价的国际借鉴--“EPC计价的中国方案”；
16.EPC工程造价审计的重点内容与方法。

第三部分：EPC总承包项目招投标策划与风险防范
1.EPC总承包项目管理的风险特点；
2.EPC招投标方案策划；
3.EPC总承包可行性研究与招标文件策划；
4.EPC总承包与施工总承包项目招标文件编制；
5.EPC总承包项目合同包干模式的招标策划；
6.EPC总承包与施工总承包项目合同可调模式的招标策划；
7.EPC总承包项目核心要求招标指标与系统招标要求的策划；
8.EPC总承包与施工总承包评标标准的方法研究；
9.EPC总承包项目投标文件的策划与编制；
10.必须招标项目采用EPC总承包可否直接发包？

第四部分：EPC总承包与分包项目的合同风险防范
1.EPC工程总承包合同与分包管理的风险特点；
2.EPC工程总承包与设计、施工总承包合同条款审核；
3.EPC合同谈判策略及风险关注内容与方法；
4.EPC总承包直接发包与设计、施工总承包分包招标的风险与防范方法；
5.EPC工程总承包与设计、施工总承包履约工期风险和风险控制；
6.EPC工程总承包项目变更、索赔技巧与风险控制；
7.EPC工程总承包项目税务风险及防范措施。

第五部分：EPC总承包合同履约与合同实施
1.EPC工程总承包合同履约实施方法与内容；
2.EPC工程总承包合同变更风险与预防；
3.EPC工程总承包合同结算与项目竣工结算审计；
4.EPC工程总承包合同履约方法研究。

第六部分：工程总承包项目管理实践
1.国内外EPC总承包项目管理发展趋势；
2.EPC工程总承包主要模式适用的项目类型及特点；
3.EPC工程总承包项目各相关方职责与工作界面；
4.EPC工程总承包项目管理流程及管控要点；
5.EPC工程总承包项目决策阶段的管理（包括招标管理）；
6.EPC工程总承包项目启动、策划阶段管控要点；
7.EPC工程总承包项目勘察设计阶段的管控要点；
8.EPC工程总承包项目采购阶段的管控要点；
9.EPC工程总承包项目施工、试运行阶段的管控要点；
10.EPC工程总承包项目收尾及关闭、移交阶段的管理；
11.EPC工程总承包相关疑难问题解答。

二、培训对象
各地政府建设项目监管部门、投资项目评审中心；各业主单位从事项目管理、合同管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、律师事务所及各公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人、参与EPC项目管理的所有管理者。

三、拟邀专家
国家发改委、住建部、参与《建设项目工程总承包管理规范》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等编写的行业专家和国内*EPC总承包项目管理丰富经验的实战专家现场授课，结合经典实例分析，并进行现场答疑和互动交流。

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